Der Ausbau von Wind- und Solarenergie bietet Städten und Gemeinden erhebliche wirtschaftliche Chancen. Eine Studie im Auftrag des Bundeswirtschaftsministeriums zeigt, wie erneuerbare Energien die regionale Wertschöpfung stärken, Arbeitsplätze schaffen und zusätzliche Einnahmen für Kommunen ermöglichen können. Besonders ländliche Räume können davon profitieren.
Die Studie „Stärkung der regionalen Wertschöpfung durch Erneuerbare Energien“ wurde vom Berlin-Institut für Bevölkerung und Entwicklung, dem Institut für ökologische Wirtschaftsforschung (IÖW) und IW Consult erarbeitet. Untersucht wurden die wirtschaftlichen Effekte von Windenergie sowie Photovoltaik auf Dach- und Freiflächen für sämtliche 400 Landkreise und kreisfreien Städte in Deutschland.
Die Ergebnisse zeigen ein erhebliches Potenzial: Während die bundesweite direkte Wertschöpfung durch Wind- und Solarenergie im Jahr 2023 bei rund zehn Milliarden Euro lag, könnte sie bis 2033 auf etwa 21 Milliarden Euro jährlich steigen. Davon könnten nach den Modellrechnungen mindestens 8,6 Milliarden Euro in den Standortregionen verbleiben. Auch die bundesweit direkt mit dem Ausbau und Betrieb verbundenen Beschäftigungseffekte könnten von rund 51.000 auf mehr als 100.000 Vollzeitarbeitsplätze wachsen.
Zusätzliche Einnahmen und Gestaltungsspielräume
Die Studie verdeutlicht, dass Kommunen auf unterschiedliche Weise wirtschaftlich vom Ausbau erneuerbarer Energien profitieren können. Dazu gehören Gewerbesteuereinnahmen, Pachtzahlungen für kommunale Flächen, finanzielle Beteiligungen an Energieanlagen und Einnahmen aus dem Betrieb eigener Anlagen.
Entscheidend ist dabei, welcher Anteil der wirtschaftlichen Erträge tatsächlich in der jeweiligen Region verbleibt. Kommunen können dies beispielsweise durch die Bereitstellung eigener Flächen, Vereinbarungen mit Anlagenbetreibern oder Beteiligungen über kommunale Unternehmen beeinflussen.
Anhand von fünf Praxisbeispielen zeigt die Untersuchung, wie zusätzliche Einnahmen für Investitionen in die örtliche Infrastruktur und Daseinsvorsorge genutzt werden. Dazu zählen unter anderem Kindertagesstätten, Schulen, Straßen, Breitbandnetze und Einrichtungen der örtlichen Gemeinschaft.
Regionale Unterschiede auch in Rheinland-Pfalz
Die Studie untersucht die Wertschöpfungseffekte auch auf Ebene der Landkreise und kreisfreien Städte in Rheinland-Pfalz. Dabei zeigen sich deutliche regionale Unterschiede. Insbesondere zahlreiche strukturschwächere Regionen im Süden des Landes weisen für das Untersuchungsjahr 2023 unterdurchschnittliche Wertschöpfungseffekte auf.
Die Ergebnisse machen zugleich deutlich, dass der wirtschaftliche Nutzen erneuerbarer Energien nicht allein vom Umfang des Ausbaus abhängt. Von Bedeutung sind auch die Eigentumsverhältnisse, die Beteiligung örtlicher Unternehmen und die Möglichkeiten der Kommunen, zusätzliche Einnahmen zu erzielen.
Die Studie empfiehlt deshalb unter anderem, Kommunen bei der Erschließung regionaler Wertschöpfungspotenziale stärker zu unterstützen und ihre finanziellen Beteiligungsmöglichkeiten auszubauen.
Interaktive Karten und Wertschöpfungsrechner
Zwei interaktive Karten veranschaulichen die regionalen Wertschöpfungseffekte für das Jahr 2023 sowie die prognostizierte Entwicklung bis 2033. Sie ermöglichen auch einen Vergleich der Landkreise und kreisfreien Städte in Rheinland-Pfalz. Ergänzend bietet die Agentur für Erneuerbare Energien einen gemeinsam mit dem IÖW entwickelten Online-Wertschöpfungsrechner an. Damit lassen sich die möglichen wirtschaftlichen Effekte erneuerbarer Energien für einzelne Kommunen abschätzen. Das Instrument wurde unabhängig von der vorliegenden Studie entwickelt.
Weiterführende Informationen und Downloads:
- Download: Studie „Stärkung der regionalen Wertschöpfung durch Erneuerbare Energien“ – Bundeswirtschaftsministerium (PDF)
- Interaktive Karte: Regionale Wertschöpfung 2023
- Interaktive Karte: Prognose für 2033
- Online-Wertschöpfungsrechner der Agentur für Erneuerbare Energien
