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Welche digitalen Angebote erwarten die Bürgerinnen und Bürger von ihrer Kommune? Welche Angebote kann eine Verwaltung einfach umsetzen? Und wie geht sie das an? 

Es passiert nicht oft, dass sich eine Bundesregierung oder zumindest ihr Presseamt mit der Verbandsgemeinde (VG) Betzdorf-Gebhardshain beschäftigt. Die 10.000-Einwohner-VG ist Gegenstand eines Beitrags auf der Webseite der Bundesregierung über das Leben auf dem Land.

Das Giganetz im Haus und Big Apple im Vorgarten – ganz so schaut Digitalisierung in unseren Städten und Dörfern sicher nicht aus. In diesem Kapitel beleuchten wir, welche Bedeutung der digitale Wandel für die Entwicklung unserer Gemeinden hat.

• Von ALOYSIUS SÖHNGEN, Vorsitzender des Gemeinde-
  und Städtebunds Rheinland-Pfalz und Bürgermeister
  der Verbandsgemeinde Prüm

Am 13.4.2019 waren die Digital-Werkstätten ein weiteres Mal in der Pfalz zu Gast: Teilnehmerinnen und Teilnehmer aus der Verbandsgemeinde Otterbach-Otterberg entwickelten für ihre Kommune eine Digitalstrategie. Kernthemen waren dabei “Digitale Infrastruktur”, “Alltagsleben” und “Kommunale Verwaltung”.

Am 26.3.2019 waren die Digital-Werkstätten an der Lahn zu Gast: In Diez entwickelten Teilnehmerinnen und Teilnehmer aus den Verbandsgemeinden Diez, Hahnstätten und Katzenellenbogen eine gemeinsame Digitalstrategie für die drei Kommune. Alle drei Verbandsgemeinden gehören zur Leader-Region “Lahn-Taunus”. Schwerpunkte waren die Handlungsfelder “Digitale Infrastruktur”, “Bildung und Jugend” und “Kommunale Verwaltung”.

Wie wäre es, den Salat vom Bauern im Nachbardorf online zu bestellen und nach Hause geliefert zu bekommen? Der Verein Marktplatz Westerwald e.V. hat ein Konzept erstellt, wie ein regionaler Onlinemarktplatz in der Region Westerwald betrieben werden könnte.

Am 12.3.2019 ging es für eine Digital-Werkstatt in die Pfalz: In Krottelbach entwickelten Teilnehmerinnen und Teilnehmer aus der Verbandsgemeinde Oberes Glantal eine Digitalstrategie für die Kommune. Vor allem ging es dabei um die Handlungsfelder “Silberne Gesellschaft”, also die Bevölkerung über 60 Jahre, Tourismus und Digitale Infrastruktur.

Das neue Buch „#landleben – Digital leben auf dem Land“ zeigt, wie der digitale Wandel das Leben in unseren Dörfern verändert.

Das Buch „#landleben – Digital leben auf dem Land“ ist im Februar 2019 erschienen. Es richtet sich an die kommunalpolitischen Praktiker im Dorf. Es weist Wege zum digitalen Leben auf dem Land. Im Buch finden Sie dazu Tipps: zum Beispiel, wie ein Hausarzt digital arbeitet oder eine Winzerin ihr Weingut über eine digitale Plattform finanziert.

Hier finden Sie die Inhalte des Projektes “Digital-Werkstatt – Kommunale Digitalstrategie”. Das Projekt lief von September 2018 bis Juli 2023 und ist beendet. Zunächst erhalten Sie einen Überblick über den Ablauf. Weiter unten finden Sie die Dokumente, die in einer Digital-Werkstatt genutzt wurden. Die Dokumente werden daher nicht mehr aktualisiert.

Ablauf einer Digital-Werkstatt

Das Ziel einer Digital-Werkstatt war dier Entwurf einer Digitalstrategie für die jeweilige Kommune. Dazu wurde das breite Feld der Digitalisierung in neun Handlungsfelder aufgeteilt:

• Digitale Infrastruktur
• Bildung und Jugend
• Kommunale Wirtschaft
• Tourismus
• Silberne Gesellschaft
• Arbeit und Soziales
• Kommunale Verwaltung
• Dorf- und Stadtentwicklung
• Alltagsleben

Die Teilnehmerinnen und Teilnehmer bestimmten selbst, welche Handlungsfelder für ihre Kommune relevant waren und sie bearbeiten wollten. Die Bearbeitung geschah in Gruppen. Bearbeitung meint in diesem Fall:

• ein Ziel zu definieren, das in dem Handlungsfeld erreicht werden soll,
• Maßnahmen zu bestimmen, um das Ziel zu erreichen
• und deren Umsetzungszeit abzuschätzen.

Um der Kommune den Übergang von dieser Ideensammlung in die Umsetzung zu erleichtern, wurde eine Rangfolge der Maßnahmen erstellt und besonders wichtige Maßnahmen vertiefend geplant.

Diese vertiefende Planung geschah entlang von sieben Kernfragen eines Projektes:

1. Was soll das Ergebnis des Projektes sein?
2. Wer ist die Zielgruppe?
3. Wer soll bzw. muss am Projekt beteiligt werden? (Stakeholder-Analyse)
4. Wer macht das Projekt?
5. Welche Ressourcen werden für das Projekt benötigt? (finanziell/sachlich, personell, organisatorisch)
6. Welche Aufgaben stehen an? Und in welcher Reihenfolge?
7. Was sind wichtige Meilensteine? Wan sollen sie stattfinden?

Dokumente aus der Digital-Werkstatt

ACHTUNG! Das Projekt ist beendet. Die Dokumente werden nicht mehr aktualisiert.

Um die Teilnehmerinnen und Teilnehmer bei der Ideensammlung zu unterstützen, wurden mögliche Maßnahmen in den einzelnen Handlungsfeldern mit Hilfe von Steckbriefen vorgestellt:
Steckbriefe (01.12.2022)

Zur Formulierung der Digitalstrategie gibt es Textbausteine zu den vorgestellten Beispielen. Diese beschreiben auch das Vorgehen zur Umsetzung der Beispiele:
Textbausteine (11.04.2023)

Als Vorlage für die Digitalstrategie diente folgende Muster-Digitalstrategie:
Muster-Digitalstrategie (01.12.2022)

Für die Umsetzung der Digitalstrategie nach der Digital-Werkstatt wurde eine Vorschlag für das weitere Vorgehen entwickelt:
Vorschlag für das weitere Vorgehen zum digitalen Wandel in der Kommune (Stand: 24.06.2022)

Ebenso wurde zur Organisation des digitalen Wandels in der Verwaltung einen Organigramm-Vorschlag entwickelt:
Organigramm-Vorschlag (Stand: 24.06.2022)

Im Herbst 2020 hat die Entwicklungsagentur zusammen mit dem Gutenberg Digital Hub und Felix Schmitt – Digitale Kommunale Strategien eine Umfrage zum digitalen Umgang der rheinland-pfälzischen Kommunen durchgeführt. Die Ergebnisse finden Sie zusammen mit beispielhaften digitalen Projekten in der Broschüre Best-Practices aus Rheinland-Pfalz.