Eine Smart City, zu Deutsch „intelligente Stadt“, ist ein urbanes Konzept, das darauf abzielt, Städte effizienter, technologisch fortschrittlicher, grüner und sozial inklusiver zu gestalten. Durch den Einsatz von Informations- und Kommunikationstechnologien (IKT) werden städtische Dienste optimiert, Ressourcen besser verwaltet und die Lebensqualität der Bewohnerinnen und Bewohner erhöht.

Die Datenbank von „Urban Digital“ lässt sich nach Handlungsfeldern und Stichwörtern durchsuchen. Handlungsfelder sind beispielsweise Cybersicherheit und Datensouveränität, Digitale Zwillinge und New Work. Die Studien reichen bis ins Jahr 2012 zurück. Sie sind bei „Urban Digital“ direkt zur jeweiligen Quelle verlinkt.

• Smart-City-Studien: Gut 200 Veröffentlichungen (Datenbank bei „Urban Digital“)

Die Anwendungsfelder sind vielfältig: von der Analyse und Prognose des Verkehrsflusses über die Bewertung des Straßenzustands bis hin zur Steuerung von Energienetzen. Kommunen können auch virtuelle Repräsentationen nutzen, sogenannte digitale Zwillinge, um Planungsprozesse zu optimieren und KI-gestützte Plattformen zur Bürgerbeteiligung zu entwickeln. Doch trotz der vielfältigen Vorteile erfordert der Einsatz von KI Sorgfalt. Besonderes Augenmerk liegt auf der Transparenz von Entscheidungsprozessen und der Cybersicherheit. Daher ist eine kritische Bewertung und Anpassung von KI-Systemen an lokale Gegebenheiten unabdingbar. 

Das Deutsche Institut für Urbanistik vertieft in einem ausführlichen Beitrag die Einsatzmöglichkeiten. Das Büro für Technikfolgen-Abschätzung beim Deutschen Bundestag stellt die Technik vor und benennt Anwendungsszenarien für Chatbots in der öffentlichen Verwaltung. So hat etwa das Bundeszentralamt für Steuern ViOlA entwickelt, einen Chatbot, der aus hinterlegten Informationen Fachfragen beantwortet. In Heidelberg assistieren ein Chatbot Lumi auf der Homepage und ein weiterer namens Hardi auf dem Bürgerportal der Stadt.

Das „Co:Lab:“, das sich als „Denklabor und Kollaborationsplattform für Gesellschaft und Digitalisierung“ versteht, hat sich insbesondere über den Einsatz der KI in Kommunen Gedanken gemacht. Vom BBSR gibt es zudem einen Beitrag aus 2021 über künstliche Intelligenz und der Stadtentwicklung. Die EA hat 2021 eine Studie zur KI in Mittelstädten veröffentlicht. 

• Der Einsatz künstlicher Intelligenz ist auch für Kommunen attraktiv (Beitrag beim Difu)
• Büro für Technikfolgen-Abschätzung beim Deutschen Bundestag: ChatGPT und andere Computermodelle zur Sprachverarbeitung (PDF, 114 Seiten, 1,9 MB)
• Chatbot ViOlA beim Bundeszentralamt für Steuern (Anwendung)
• Chatbot Lumi bei der Stadt Heidelberg (Anwendung)
• Chatbot Hardi auf dem Bürgerportal von Heidelberg (Anwendung)
• „Co:Lab:“ – Künstliche Intelligenz in Kommunen (PDF, 85 Seiten, 6,8 MB)
• Künstliche Intelligenz und Stadtentwicklung – Konzepte, Potenziale und Anwendungsfelder (PDF, 14 Seiten, 0,6 MB)
• Künstliche Intelligenz in Mittelstädten – mittendrin oder außen vor? (Studie, gefördert von der EA, PDF, 130 Seiten, 15,8 MB) 

Basis waren fünf Themenfelder: Verwaltung, IT und Kommunikation, Energie und Umwelt, Mobilität sowie Gesellschaft. Trier landete dabei auf Platz 12 von 81 Größstädten, Mainz auf Platz 30 und Kaiserslautern auf Platz 32. Ferner liefen Ludwigshafen (38) und Koblenz (63). Bundesweit vorne lagen Hamburg und München, Schlusslichter wurden Erfurt und Bremerhaven.

• Digitalranking für Deutschlands Großstädte (Übersicht des Branchenverbands Bitkom)

Aus Rheinland-Pfalz gehören dazu neben dem Landkreis MYK Linz am Rhein, die Landkreise Bitburg-Prüm und Kusel, Kaiserslautern und Mannheim sowie die Metropolregion Rhein-Neckar. Ziel der Modellprojekte ist, digitale praxisnahe Lösungen zur Gestaltung einer nachhaltigen und gemeinwohlorientierten Kommunalentwicklung umzusetzen. In Mayen-Koblenz etwa sind fünf konkrete Leitprojekte vorgesehen, von einer Plattform für bedarfsorientierte Mobilität („Mobil Hub“) bis zum „Regio Hub“, Arbeits- und Transferräumen in Ortszentren.

• Smart-City-Dialog (Seite des Bundesministeriums für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen)
• Smarte Region Mayen-Koblenz
• Smart-City-Modellprojekt Landkreis Kusel
• Unser Lautern – herzlich digital
• Linz‘ Smart-City-Strategie
• Mannheims Smart-City-Strategie
• Smart-City-Modellprojekt Rhein-Neckar

„Wo überall werden Kommunen dringend gebraucht, um diesen Übergangsprozess ‚bürgernah‘ voranzubringen?“, fragt etwa Hans-Werner Wahl, Direktor Netzwerk Altersforschung von der Universität Heidelberg. Gezeigt werden Beispiele für die altersfreundliche Stadt, insbesondere aus Helsinki. Ein weiteres Thema ist Gaming für Ältere als gesellschaftlicher Treiber. 

• Smart Ageing – digitale Chancen für die altersfreundliche Stadt (Webseite der Körber-Stiftung)

Der Smart-City-Index von Bitkom bemisst jährlich diverse Datenpunkte bei der Digitalisierung aller Großstädte in Deutschland. Trier punktet diesmal durch sein City-WLAN, intelligente Straßenbeleuchtung, Ladeinfrastruktur für E‑Mobilität und fürs Handyparken. Auch wird die Trierer Szene von Start-up-Hubs und Coworking-Spaces als besonders lebendig eingeschätzt.

Andere Großstädte aus Rheinland-Pfalz landeten bundesweit auf folgenden Plätzen: Kaiserslautern Platz 24 (+3), Mainz Platz 30 (+6), Ludwigshafen Platz 54 (+15), Koblenz Platz 58 (+1). Insgesamt wurden 81 Großstädte verglichen.

• Smart-City-Index 2021: Wie digital sind Deutschlands Großstädte? (Webseite bei Bitkom)

Deren jeweilige Belegung wird live auf eine Webseite gesendet. Eine der Laternen ist zudem mit einer 5G-Funkzelle ausgestattet, um die Umgebung mit schnellem Internet zu versorgen. Des Weiteren zählen die Sensoren Fahrräder, Autos und Lastwagen und sollen eine intelligente Verkehrssteuerung ermöglichen. Bei geringem Mobilitätsaufkommen werden die Laternen separat voneinander gedimmt. Bei Notfällen sollen Rettungskräfte eine Notfallbeleuchtung einschalten können. Fünf Laternen sind zudem als Ladestationen für Elektroautos eingerichtet.

Dass beim intelligenten Einsatz von Laternen noch mehr möglich ist, zeigt eine Norm für eine „integrierte multifunktionale Straßenlampe (imHLa)“: Die „DIN SPEC 91347“ listet auch öffentliches WLAN, Kommunikation mit Sensoren in Autos, Displays für Werbung und den Einsatz als Drohnen-Ladestation für Paketdienste auf. 

• SmartCity-Modellprojekt in Düsseldorf: 42 smarte Laternen installiert (Seite der Stadt Düsseldorf)
• Live-Ansicht der Parkplatzbelegung im Modellprojekt (Seite der Stadt Düsseldorf)
• DIN SPEC 91347: Norm für eine integrierte multifunktionale Straßenlampe (kostenloser Download nach Registrierung)

Sei es die aktuelle Straßenverkehrslage in Bonn, ein Bebauungsplan in Andernach oder die Kriminalstatistik für bestimmte Stadtteile: Mehr und mehr Kommunen stellen die Daten maschinenlesbar bereit. Dabei handelt es sich stets um nicht-personenbezogene Datensätze.

So können etwa aus einer geografischen Verteilung von Unfällen neue Anwendungen entwickelt werden, um Unfallschwerpunkte in einer Kommune zu identifizieren. Der Katalog nennt neben den Links zu den eigentlichen Daten auch Potenziale, zum Beispiel weitere Datensätze zum jeweiligen Thema, die andere Kommunen bereitstellen. 

• Musterdatenkatalog: Suche nach Open Data in Kommunen (Seite der Bertelsmann-Stiftung)
• Erstmals Übersicht über offene Daten in Deutschlands Kommunen (Pressemitteilung)
• Smart City Index 2020 (Studienbericht des Branchenverbandes Bitkom, PDF, 23 Seiten, 2,2 MB)
• Open-Government-Data-Portal Rheinland-Pfalz (Seite der Landesregierung)

Ziel des Förderprogramms ist, sektorenübergreifende digitale Strategien für das Stadtleben der Zukunft zu entwickeln und zu erproben. Im vergangenen Jahr wurden 32 Modellprojekte ausgewählt, sie werden mit mehr als 350 Millionen Euro gefördert. Aus Rheinland-Pfalz waren der Landkreis Mayen-Koblenz und der Eifelkreis Bitburg-Prüm dabei. In diesem Jahr ist die Förderung noch einmal deutlich aufgestockt, um 500 Millionen Euro auf 820 Millionen Euro.

Unterdessen hat die Zukunftsinitiative Rheinland-Pfalz (ZIRP) zur Teilnahme an einer Umfrage zu Smart Cities aufgerufen: Im Rahmen des Projekts „Stadt in Bewegung – smart, mobil, nachhaltig“ fragt die ZIRP nach den Erwartungen von Umfrageteilnehmenden an die smarte Stadt und die smarte Region der Zukunft.

• Aufruf zur Einreichung von Bewerbungen (Seite des Bundesinnenministeriums und der KfW-Bank)
• ZIRP: Stadt in Bewegung – smart, mobil, nachhaltig (Projektseite)
• ZIRP: Umfrage zur Smart City

Der Branchenverband Bitkom und das Bundesinnenministerium bieten dafür per Videokonferenz mehrere interessante Gesprächsrunden und Vorträge. So geht es um Digitalisierung als dauerhaften Change Prozess, um digitale Souveränität in der kommunalen Selbstverwaltung und um Corona als Digitalisierungsbeschleuniger. Themen sind auch die Konsolidierung der IT im Bund, Open Source in der Verwaltung und die Nutzung von Clouddiensten.

Der Bitkom-Verband stellt seinen Smart City Index vor, und veranschaulicht werden Modellprojekte für Smart Cities. Die Veranstalter versprechen zwei Tage geballte Expertise aus der Praxis für die Praxis. 

• Smart Country Convention (Seite von Messe Berlin und Bitkom)