Gemeinsam mit den Städten Düsseldorf und Karlsruhe hat das Deutsche Institut für Urbanistik (Difu) im Projekt „Plan°C“ erarbeitet, wie diese Handlungsempfehlungen in konkretes Verwaltungshandeln übertragen werden können. Die Projektergebnisse, darunter detaillierte Praxisberichte aus Düsseldorf und Karlsruhe sowie eine inhaltliche Auswertung aller bis Ende 2024 veröffentlichten deutschen HAPs, sind in diesem Difu-Impulse-Band detailliert dargestellt. Neben den Erfahrungen deutscher Kommunen sind Erkenntnisse aus der nationalen Hitzeaktionsplanung Frankreichs in die Ergebnisse eingeflossen. Ein Jahreskalender für die Hitzeaktionsplanung ergänzt die Empfehlungen.

• Hitzeaktionsplan in der kommunalen Praxis (PDF, 62 Seiten, 2,1 MB)

Fachleute wie die Stadtplanerin Lea Heidbreder und der Bauingenieur Björn Hekmati sprechen über Lösungen wie mehr Schattenplätze an Bushaltestellen oder öffentlichen Plätzen und gezielte Bauplanung, zum Beispiel helle Fassaden oder begrünte Dächer. Auch kleine Kommunen stehen im Fokus. Die Veranstaltung richtet sich vor allem an kommunale Angestellte, aber auch andere kommunalpolitisch Aktive. Der Workshop der Heinrich-Böll-Stiftung findet digital über den Videodienst Zoom statt und ist kostenfrei. Anmeldungen sind per E‑Mail an Tillmann Schröder, schroeder@boell-rlp.de, möglich.

• Extremhitze in der Kommune – eine digitale Weiterbildung (Seite der Heinrich-Böll-Stiftung)

Fast alle Bundesländer, zwölf Bundesministerien und fünf Hilfsorganisationen nehmen an der Übung teil. Dieses Mal bereitet sie auf Szenarien vor, bei denen extreme Hitze und Dürre die Bevölkerung gefährden. Beispiele hierfür sind Gesundheitsprobleme bei älteren Menschen oder Arbeitskräften im Freien. Hitzewellen führen zu einer vermehrten Auslastung der Notaufnahmen, einer Überlastung im Pflege- und Gesundheitssystem und zu einer reduzierten Produktivität der arbeitenden Bevölkerung.

• Einführung in das hochaktuelle Szenario „Dürre und Hitze“ (Seite des BBK)

Der Plan soll Menschen in Rheinland-Pfalz bei Hitzewellen schützen. Vor allem ältere und pflegebedürftige Menschen, Säuglinge und Kleinkinder stehen im Fokus. Sie sollen lernen, wie sie sich vor der Hitze schützen können. Das sind zum Beispiel Tipps wie viel Trinken, Sonne meiden und die Wohnung kühlen. Für den Plan nutzt die Regierung Empfehlungen vom Bundesumweltministerium und von der Gesundheitsministerkonferenz.

Auch auf Bundesebene gibt es Gespräche über einen Hitzeplan. Das Land informiert unter hitze.rlp.de über das Vorhaben und gibt Verhaltenstipps. 

• hitze.rlp.de (Webseite der Landesregierung)

Ein wichtiges Förderprogramm des Landes, das Kipki, konzentriert sich auf die Verringerung von Treibhausgasen und nicht so sehr auf die Anpassung an den Klimawandel. 250 Millionen Euro sind insgesamt vorgesehen. 

Die Landesärztekammer und der Hausärzteverband betonen, dass ein Hitzeschutz dringend nötig ist. Im vergangenen Jahr habe es bundesweit 4.500 hitzebedingte Todesfälle gegeben. Nach Daten des Kompetenzzentrums für Klimawandelfolgen ist die durchschnittliche Jahrestemperatur in Rheinland-Pfalz zuletzt signifikant um 1,7 Grad Celsius gegenüber dem langjährigen Mittel seit 1881 gestiegen. Die zehn höchsten Jahreswerte wurden in den jüngsten 19 Jahren gemessen (auf der Grafik rot dargestellt). 

• Klimwandel: Messungen und Zeitreihen in Rheinland-Pfalz (Seite des Kompetenzzentrums für Klimawandelfolgen Rheinland-Pfalz)
• Deutschland bekommt einen Hitzeschutzplan (Bericht der „Tagesschau“)
• Kommunale Klimaoffensive Rheinland-Pfalz (Seite des Kompetenzzentrums für Klimawandelfolgen Rheinland-Pfalz)
• Kommunaler Klimapakt: Angebote für Kommunen (Seite des Klimaschutzministeriums)

Dabei hat eine Bund-Länder-Arbeitsgruppe bereits 2017 Handlungsempfehlungen für die Erstellung von Hitzeaktionsplänen zum Schutz der menschlichen Gesundheit erarbeitet. Dazu gehören ein kommunales Hitzewarnsystem, Ideen zur Reduzierung von Hitze in Innenräumen, ein besonderer Schutz für Risikogruppen und eine langfristige Stadtplanung mit mehr Grün und Blau in den Quartieren.

Nur wenige Kommunen haben eigene Hitzeaktionspläne. Nach einer Schätzung des Robert-Koch-Instituts sind im vergangenen Sommer bundesweit etwa 4.500 Menschen infolge von Hitze gestorben.

• Handlungsempfehlungen für die Erstellung von Hitzeaktionsplänen (zwei PDFs, 37 und 30 Seiten, 2,8 und 0,6 MB)

Was tun bei Hitze? Viele Ratschläge sind bekannt, doch im Detail gibt es auch neue Erkenntnisse und Empfehlungen. Ein Leitfaden der Weltgesundheitsorganisation hat die wichtigsten Tipps zusammengestellt, auch für Behörden und medizinisches Fachpersonal.

Bei Hitze und Hitzewellen sollten die Menschen sogar dann Flüssigkeit trinken, wenn sie gar keinen Durst verspüren. Zur heißesten Tageszeit sollten alle Fenster und Fensterläden geschlossen werden. Und Ventilatoren mögen zwar eine Linderung verschaffen, doch wenn die Temperatur 35 Grad übersteigt, können sie hitzebedingte Erkrankungen möglicherweise nicht verhindern. Das sind nur drei Erkenntnisse der „Gesundheitshinweise zur Prävention hitzebedingter Gesundheitsschäden“ der Weltgesundheitsorganisation (WHO).

Das 37-seitige PDF gibt neben zahlreichen allgemeinen praktischen Tipps auch Hinweise speziell für Gesundheitsbehörden, medizinisches Fachpersonal und Pflegedienste. Daneben gibt es Ratschläge zur Senkung der Temperatur innerhalb von Gebäuden und zu Normen für die Sicherheit am Arbeitsplatz. Zum Schluss schlägt das Dokument 10 Schritte für einen Hitzeaktionsplan vor, mit dem Behörden die Folgen von Hitzewellen bekämpfen sollen. 

• Gesundheitshinweise zur Prävention hitzebedingter Gesundheitsschäden (PDF, 37 Seiten, 2,8 MB)